“旧例公交客运量已处于历史低位区域，将来继续大幅着落可能性不大，将冉冉领略并回升。”日前，在2024年“我的公交我的城”紧要主题宣传活动（珠海·横琴站）上，国度发展和改良委员会详细运载扣问所城市交通运载中心主任程世东作出上述判断。
2023年宇宙公交客运量达416.3亿东说念主次，但这一数字只须2014年的53%，公交客流总体着落，而本钱在上涨，财务可捏续濒临严重挑战，比年来一些场地还出现深刻停运和职工欠薪等情况。
这种情况将会赢得缓解。自12月1日起，我国城市群众交通界限第一部行政法例《城市群众交通条例》安祥实施，明确群众交通经费纳入城市政府本级预算。“《条例》的出台可谓恰逢当时，是实时雨、济困解危。”程世东评价。
财政补贴有了保险，但公交自己会奈何发展？程世东向南皆记者示意，影响客流的几粗陋素中，电动自行车已基本普及到位，小汽车使用的增多后劲不大，大范围地铁斥地也基本收尾，加上将来公交自身抑止改善，其迷惑力竞争力会有所增强。
“禁摩禁电”的珠海，每辆公交车日均客流量居全省第一
12月6日上昼10点09分，珠海公交聪颖大脑的大屏上实时深刻，刻下客流已达31万，预测全天客流可超98万，而珠海的常住东说念主口是近250万（249.4万），从这一比例不出丑出，公交车是珠海市民主要的出行容貌。
另一大出行容貌是小汽车。规律本年3月底，珠海天真车保有量摧毁百万，达103.62万辆。其中小汽车保有量88.46万辆，还有约15万辆外地号牌车辆遥远在市内行驶。“珠海的交通出行结构中，天真车呈现出高增长、高领有、高使用的特征。”本日会上，珠海市交通运载局党组通告、局长王朝日示意，近5年来，珠海小客车年均增速高达12.3%；千东说念主小客车领有量居广东省第二，仅次于东莞；珠海市小汽车日均出行次数为2.99次，即一台车实在每天起程3次，高于北京、上海、深圳等城市。
又堵又慢，成为不少珠海市民形貌日夕岑岭出行的要害词。字据百度舆图“2023年度百城通勤岑岭交通拥挤榜”，珠海在主要城市拥挤名纪律39。小城成为“堵城”，这与珠海区域发展抵拒衡关联，其地形和城市发展呈现东西“哑铃状”地貌特征，东西跨区交通流量居高不下。珠海陆域面积约1725时常公里，85.5%的小汽车主要采集在东部中心城区香洲区。
“在天真车‘三高’的特征下，城市交通拥挤不错说是逐年加重，粗糙发展群众交通是咱们独一的遴荐。”王朝日指出，珠海正积极构建酿成以“旧例公交+多元公交”为主导，出租车、网约车为缓助，自行车、走路为蔓延的绿色交通体系。
与其他城市不同，珠海是一个“禁摩禁电”的城市，面前也莫得地铁开动。走在香洲区路上，看到最多的是小汽车、公交车和分享自行车，鲜少看到摩托车和电单车。从2023年珠海住户出行组成来看，小汽车占比29.41%，自行车17.31%，旧例公交近14.22%，单元班车4.9%，网约车3.76%，出租车2.57%，摩托车1.8%。
王朝日先容，城市公交发展方面，旧例公交深刻有211条，营运车辆2456台，日均客流83.5万东说念主次，每辆公交车日均客流量接近400东说念主次，为全省第一。旧例公交以外，还有好学公交、勤业公交、高速公交专线、情侣路双层不雅光巴士等多元化公交。此外，珠海与横琴间跨区公交深刻9条，日均客流5.4万东说念主次，其中珠海与横琴之间客流量约1.8万东说念主次。
电单车在一些城市出行中占有满盈比重，超小汽车、公交车
掀开手机舆图，搜索方针地，你是会坐公交、地铁，遴荐开车、打网约车，如故骑电单车、分享自行车呢？日常中，东说念主们出行的遴荐越来越种种。
从数据来看，交通运载部此前在发布会上回话南皆记者，通过城市群众汽电车和城市轨说念交通，每天城市群众交通系统运输乘客达到2亿东说念主次。公交地铁以外，面前宇宙共投放了1200多万辆分享单车，每天平均骑行约2700多万东说念主次。与此同期，10月份宇宙网约车的月订单量重回10亿单（日均约3333万单），本年以来平台的特价单、拼单等廉价策略带动更多东说念主遴荐乘坐网约车。
值得疑望的是，与“禁摩禁电”的珠海不同，好多城市的公交客流皆在冉冉着落。“我认为主要原因是竞争敌手太巨大，尤其是近些年来小汽车、电动自行车的迅猛发展，快速投入家庭。”在本日会上，程世东征引一组数据指出，电动自行车在一些城市出行中占有满盈比重，其领有量和使用量逾越小汽车，也逾越公交车。
该数据深刻，在一线城市的出行结构中，电单车的比例略高于私家车，小于公交车；在二线城市，电单车的比例已逾越公交车和私家车；而在中小城市，这一差距继续扩大，电单车是公交车的2.5倍，是私家车的3倍。“即使是在北京、上海、广州等超大城市，轨说念交通收集如斯阐扬，电单车出行的东说念主次仍是接近致使逾越轨说念交通的数目。”
公交优先不即是保捏公交主体地位，取决于出行需求特色
“面前好多东说念主质疑是不是还需要公交优先发展的理念，因为客流减少，公交在城市交通中的地位不才降。”程世东指出，旧例公交的客运量的着落，并不虞味着公交不迫切、并不虞味着要毁掉公交优先。
谈及《城市群众交通条例》出台的有趣，程世东认为，它秉捏了国度一直以来宗旨的公交优先的理念，在强调安全的前提下，效劳处置刻下行业竞争力迷惑力不及、财务可捏续濒临严重挑战的两大问题，为公交的可捏续发展奠定了轨制保险。
他表现，我国好多城市东说念主口多密度大，在说念路资源有限的条目下，其实是莫得办法允许通盘东说念主皆开车出行，相配是险峻班日夕岑岭采集出行时，必须有一部分东说念主遴荐占用说念路资源较少的群众交通，才气让通盘东说念主出行后果最大化。“我合计开车的东说念主应该感谢公交出行的东说念主，把路权让了出来。”
除了后果最大化，为了让太空更蓝、达成双碳方针，也有必要让公交优先发展。公交是绿色的出行容貌，不错灵验减少空气混浊、碳排放。“从执行角度来看，全世界通盘国度、城市皆施行公交优先。”程世东如是说。
“虽然，公交优先与保捏公交主体地位是两回事。”他表现，公交优先是为其发展提供更好的条目，在尊重老庶民的遴荐基础上，提高其迷惑力竞争力，股东群众尽可能多坐公交。公交在城市交通出行中的比例、是否为主体地位，取决于出行需求特色、说念路资源、其他出行容貌的竞争力等等。
他也坦言，刻下发展阶段下和东说念主们出行容貌强烈竞争的条目下，每一个城市应该崇敬扣问公交在通盘城市交通中的地位和扮装。每个城市皆是不相通的，本体中永诀会比拟大。
南皆记者疑望到，这次《条例》提倡，“城市东说念主民政府是发展城市群众交通的包袱主体，应当字据城市功能定位、范围、空间布局、发展方针、公众出行需求等本体情况和特色，与城市地皮和空间使用相协作，统筹种种交通容貌，科学敬佩城市群众交通发展方针和发展模式，股东晋升城市群众交通在天真化出行中的摊派比例。”此外，《条例》赋予场地城市好多自主权，文献中一共出现了14个“不错”，字据土产货本体情况发展公交。
判断：电单车使用已基本见顶，公交客流将触底领略并冉冉回升
近10年来公交客流一直不才降，将来会若何发展？“我认为将来是乐不雅的。”程世东认为，旧例公交客运量仍是处于历史低位，将来继续大幅着落可能性不大，将冉冉领略并可能回升。“虽然回升的幅度不会很大。”
为什么会有此判断？程世东表现，此前公交的着落与“竞争敌手”太巨大关联，而如今电动自行车已基本普及到位，小汽车使用增多后劲不大。
规律本年6 月底，宇宙汽车保有量已达3.45亿辆。“尽管从领有的角度来讲，还有较大的增漫空间，5亿辆是业内共鸣，然而从使用角度来看，城市交通拥挤和泊车等问题带来的压力越来越大，使用的频次不才降，小汽车交通出行总量增长幅度受限。”电单车方面，稀有据深刻，城镇住户平均每百户领有量68.8辆，大部分城市基本皆达成了户均一辆、致使更多。“基本上仍是普及、不会有更多的增长了，面前购买更多的是更新换代。”程世东对南皆记者表现。
轨说念交通方面，他认为，大范围的斥地也基本告一段落，轨说念收集的情势和范围也基本定下来，因此对旧例公交的影响将冉冉减少。
“关于绝大深广城市来说，大地公交将来可能更多承担的是公益性、托底性基本群众就业，保险好老年东说念主和低收入群体等出行。”程世东说，从东说念主口的发展变化来看，咱们仍是投入中度老龄化社会，老年东说念主出行是影响老年东说念主生存品性的迫切要素，成为继处置日夕通勤出行之后的“第二计谋任务”，需高度赞佩。
“提高城市公交迷惑力竞争力，最迫切的是提高速率、全程技能与可靠性。”程世东指出，面前公交的问题在于速率慢，不准时恭候久，站点远换乘多。其中，公交路权是保险公交车速率和准确性的迫切举措，这方面需要专用说念集结、成网。它并不需要在每一个路段皆施划公交专用说念，而是哪些路段、什么时段交通拥挤就应竖立。“面对小汽车东说念主群的压力，需尺度导的决心和风格。”他说。
其次，需要提高两头“终末一公里”接驳与换乘的便利性。包括以站点左右为重心，改善走路和（电动、分享）自行车骑行、停放条目。加强轨说念与大地公交邻接，搞好接驳公交、社区巴士。讹诈城市更新的机会，以站点为中枢TOD详细讹诈开发等。“值得洽商的是，面前‘终末一公里’更多用的是公交车接驳，但本体中咱们能不成看有更合适的车型，我认为景区电瓶车是比拟恰当的。在照管上不错规律其行驶速率，举例时速不逾越25公里，不错较好保险安全。”程世东建议。
采写/影相：南皆记者陈秋圆 发自广东珠海反波胆·app